ANÁLISIS DE LA EDUCACIÓN DE GESTIÓN PRIVADA EN LA PROVINCIA DE SANTA FE

 

La Educación que necesitamos:

Nuestro tiempo requiere una intensa actividad educativa y un compromiso correspondiente por parte de todos, para que la búsqueda de la verdad sea promovida a todos los ámbitos y prevalezca por encima de cualquier intento de relativizar sus exigencias.

En vista del Bicentenario de la Nación necesitamos un proyecto de país y para esto no podemos de dejar de pensar la educación. Esta noble tarea nos compete a todos, aunque de modo primerísimo a los padres, luego a los docentes, directivos y a toda la comunidad. Nos interesa a todos, a cualquier edad, porque a través de la educación se forma la persona y por tanto la sociedad.

Cuando todos hablamos de capital humano y de educación, nos parece fundamental hacerlo a partir de una respuesta concreta, práctica, posible, viva. No es sólo una cuestión de tipos o sectores de escuela: lanzamos una llamada a todos.

El diálogo democrático informado acerca de las problemáticas educativas fundamentales constituye un paso indispensable para que la sociedad asuma el protagonismo que le corresponde en la materia.

La información pública clara y comprensible, desprovista de tecnicismo e ideología, contribuiría significativamente a construir una agenda educativa de cuestiones prioritarias.

 

Educación de Gestión Privada:

La libertad de enseñanza asegura –como lo muestra la tradición de la educación provincial- que las diversas formas de vida y en especial las que se encuentran más arraigadas en nuestra historia, puedan transmitir su cultura y creencia a las nuevas generaciones.

Todo ello hace más rica la vida social, acrecienta el patrimonio público y favorece la búsqueda de significado y sentido que es consustancial a la condición humana.

El valor de la diversidad se protege mediante la libertad de enseñanza, tal como reconocen los principales instrumentos internacionales en materia de derechos humanos. La educación privada en la provincia de Santa Fe, tiene un importante desarrollo, comprendiendo aproximadamente el 27% de la matrícula total de la provincia.

Una sociedad verdaderamente pluralista en materia educativa es aquélla que posibilita a los padres de todos los sectores sociales la elección libre de la escuela que desean para sus hijos y para ello crea un régimen jurídico en el que se favorecen, se financian, se armonizan y se regulan las iniciativas comunitarias orientadas a crear escuelas por parte de las personas que comparten una determinada cosmovisión y se asocian para que la necesidad de educar a sus hijos pueda ser satisfecha conforme a su identidad.

En la provincia de Santa Fe, la vitalidad de la sociedad civil ha gestado el conjunto de gestión privada, con una presencia significativa en todo el territorio.

Las familias pertenecientes al credo católico, protestante, judío y otros tienen la posibilidad de educar a sus hijos en sus escuelas.

También un número importante de escuelas de gestión privada han surgido de asociaciones no confesionales constituidas con la finalidad de cubrir una necesidad no atendida.

La Educación de Gestión Privada es la única oferta educativa en el nivel medio en cuarenta y seis localidades de la provincia.

Las escuelas públicas de gestión privada prestan su servicio en todos los sectores sociales de la población santafesina. Las familias con determinados niveles de ingresos contribuyen al sostenimiento económico de las escuelas mediante una cuota establecida en forma proporcional al porcentaje del aporte que reciben por parte del Estado para el pago de los salarios docentes.

En los sectores de mayor pobreza hay una fuerte presencia de escuelas de gestión privada, la mayoría parroquiales y congregacionales. Estas escuelas también reciben además del aporte estatal para los docentes, fondos para comedor escolar y copa de leche (representa entre el 11% y el 14% de la matrícula de la escuela privada).

Sin embargo, no están cubiertas las necesidades de mantenimiento e infraestructura, seguros, servicios, etc; para los cuales se recurre a beneficios comunitarios, donaciones, aportes extraordinarios, ayuda de otras escuelas, etc.

El Dr. Tulio Ciconi y Ghiraldi M.F., nos aportan interesantes datos sobre el financiamiento provincial por régimen de enseñanza, que permiten observar que el gasto por alumno en las escuelas de gestión oficial es financiado en un 96% por el Estado provincial y el resto por las familias a través de las cooperadoras escolares; mientras que las escuelas de gestión privada reciben el 53% del Estado en forma de aportes y el 47% restante la financian las familias a través del pago de aranceles.

 

El presente subsidio quiere brindar una información clara y comprensible de la educacion pública de gestión privada en toda la provincia de Santa Fe.

Zona Norte: abarca el Arzobispado de Santa Fe de la Vera Cruz, el Obispado de Reconquista y el Obispado de Rafaela.

Zona Sur: integrada por el Arzobispado de Rosario y el Obispado de Vendo Tuerto.

El total de establecimientos de gestión privada es de 780 de los cuales: 320 se encuentran en zona norte y 460 en zona sur.

Respecto a la zona sur:

Especial

19

EGB

170

Jardín

42

Técnicos

34

Media / pol

116

Terciarios

79

 Total                      460

 

Obispado de Venado Tuerto:

Especial

2

Inicial

10

EGB

11

Capacitación Laboral

2

Media / pol

12

Terciarios

5

Total                                     42

Estas escuelas se ubican en las siguientes localidades:

  • Venado Tuerto

  • Chañar Ladeado

  • Chovet

  • San Gregorio

  • Alcorta

  • Cafferata

  • Rufino

  • Aarón Castellanos

  • Villa Cañás

  • Amenábar

  • Elortondo

  • Firmat

 

Arzobispado de Rosario

Localización de las Escuelas Católicas en la ciudad de Rosario

Se observa que el 64% de las escuelas están ubicadas fuera del centro de la ciudad.

 

Asimismo, el resto de las escuelas católicas dentro de la jurisdicción del Arzobispado de Rosario se ubican en las siguientes localidades, siendo en algunos casos, la única opción educativa posible:

 

 

  • Villa Gdor. Gálvez

  • Arroyo Seco

  • Villa Constitución

  • Santa Teresa

  • Cañada de Gómez

  • Montes de Oca

  • Roldán

  • Granadero Baigorria

  • Pérez

  • Casilda

  • Chabás

  • Pujato

  • Funes

  • Peyrano

  • Oliveros

  • Serodino

  • Carcarañá

  • Las Rosas

  • Totoras

  • Arequito

  • San José de la Esquina

  • Alvarez

  • Puerto San Martín

  • Capitán Bermúdez

  • San Lorenzo

 

 

 

Caracterización de los niveles socioeconómicos de familias:

Nivel Socio económico

Porcentaje del total

Aranceles o cuotas

Medio - alto

8%

$150 a $180

$200 a $350

Medio

35%

$50 a $70

Medio - bajo

20%

$25 a $40

Bajo

30%

$5 a $20

Necesidades básicas insatisfechas

7%

$0.-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Respecto a la zona norte:

En el Arzobispado de Santa Fe de la Vera Cruz la distribución geográfica de donde provienen los alumnos son:

1)- Zonas periféricas: 20%                               3)- Centro 20%        

2)- Barrios: 40%                                               4)- Interior 20%  ** 

** entre las localidades que en algunos casos, la escuela privada de nivel medio es la única opción educativa posible, podemos mencionar: Carlos Pellegrini, Piamonte, Santa Rosa de Calchines, Puerto Gaboto.

 

Niveles Zona Norte:

Especial

7

EGB

107

Jardín

48

Técnicos

32

Media / pol

86

Terciarios

40

Total      

320

Cantidad de alumnos: 68.609

Cantidad de docentes y no docentes: 4.504

Cargos docentes: 4.601

Horas incorporadas: 27.924

Horas autorizadas: 1.897

 

Obispado de Rafaela:

Niveles:

EGB

11

Inicial

12

Media / pol

10

Terciarios

4

Total      

37

Estas escuelas se ubican en las siguientes localidades:

  • Rafaela

  • San Cristóbal

  • Tostado

  • Ceres

  • Hersilia

  • San Guillermo

  • Suardi

  • Tacural

  • Sunchales

  • Colonia Aldao

  • Santa Clara de Saguier

  • Zenón Pereyra

  • María Juana

  • San Vicente

 

 

Obispado de Reconquista:

 

Niveles:

EGB

9

Inicial

1

Media / pol

6

Terciarios

2

Otros niveles

19

Total      

37

 

Estas escuelas se ubican en las siguientes localidades:

  • Villa Ocampo

  • Avellaneda

  • Espín

  • Las Toscas

  • Calchaquí

  • Romang

  • Vera

  • Gato Colorado

  • Malabrigo

 

Datos Estadísticos que reflejan la situación de la educación de gestión privada en la provincia de Santa Fe.

(Fuente: SIEME – SPEP)

 

Educación de gestión privada dentro del sistema educativo provincial:

 

Alumnos y Establecimientos en la provincia de Santa Fe:

 

 

Alumnos y Establecimientos en el Dpto. Rosario:

      

                                                          Servicios alimentarios:

Cantidad de escuelas privadas con diferente porcentaje de aporte estatal:

 

 

 

 

 

Análisis del presupuesto educativo de la provincia de Santa Fe:

El presupuesto del Ministerio de Educación para el año 2006 fue de $ 1.595.993.000, de ese monto, $300.194.045 fue destinado a Enseñanza Privada, lo cual representa un 19 % del presupuesto total.

 

Recordando la proporción de alumnos en la Enseñanza Privada en Santa Fe, podemos inferir entonces que la misma atiende al 27% del alumnado con un 19% del presupuesto educativo.

 

 

Participación de la Iglesia Católica en la Enseñanza Privada en la provincia de Santa Fe: